奋力前行七十年:乐平市辉煌建设成就综述

来源:景德镇日报 编辑:黄益华 发布: 2019-09-24 11:20
70年,弹指一挥间,昔日贫穷落后的旧乐平,实现了国民经济大跨越、城乡面貌大改善、民生福祉的大提升,成为赣东北地区的一颗璀璨明珠。

翥山洎水起宏图 明珠城市更璀璨

——乐平七十年辉煌成就综述

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乐平市领导巡查“双创双修”工作

巍巍翥山见证沧桑巨变,滔滔洎水放歌岁月辉煌。站在新长征的新起点上,乐平95万人民群众和全国人民一起,以自豪而喜悦的心情,热烈迎接中华人民共和国成立70周年到来。

千年古邑,红色热土。历史悠久、人文渊薮的乐平,同样是富有革命传统的文明古县。第二次国内革命战争时期,县境属于中国共产党领导的闽浙赣革命根据地,中国工农红军第十军就诞生在众埠镇。在那如火如荼的斗争年月,县内数以万计的工农群众前仆后继为革命英勇奋斗,谱写了可歌可泣的壮丽诗篇,3000多名革命烈士为人类的解放事业献出了年轻的生命。1949年4月29日,伴随着雄壮的解放军南下步伐,乐平城解放了!乐平人民从此获得了新生。1949年10月1日,中华人民共和国成立后,乐平同祖国大地一道进入了一个崭新的时代——社会主义革命和建设时期。党的十一届三中全会以后,乐平广大干群切实解放思想,遵照党的实事求是的思想路线,开启了改革开放和现代化建设的新征程。1992年,乐平撤县设市,步入经济社会发展快车道。

回顾历史长河,乐平每一次重大变革和社会进步,都离不开党的坚强领导;每一次现代化建设的重大突破和加速推进,都凝聚着各级党组织和广大干部群众的智慧力量;每一次面临急难险重任务考验的关键时刻,都体现出党组织不畏艰险、迎难而上,带领群众共克时艰的强大力量。

进入新世纪,特别是党的十九大以来,乐平广大干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,在上级党委、政府的正确领导下,遵循“四个全面”战略布局,落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”十六字方针,主动策应景德镇市“打造一座与世界对话的城市”,提出了“在与世界对话中打造特色鲜明的赣东北明珠城市”的发展定位,明确了建设“实力雄厚的经济明珠、对话世界的开放明珠、改革创新的活力明珠、环境优美的生态明珠、快乐平安的和谐明珠、风清气正的廉洁明珠”的奋斗目标,形成了“产业更强、商贸更活、城市更美、农业更特、生态更优、民生更实”的发展重点,团结带领广大干部群众“大学、大干、大变”,走出了一条扬优挖潜、科学发展、率先小康的新路子。

70年风雨兼程,70年砥砺奋进,乐平发生了翻天覆地的变化,经济社会各项事业以前所未有的速度蓬勃发展。1949年全县国民生产总值仅为1473万元,2018年国民生产总值达到308.11亿元,比1949年增长2091倍;1949年全县农业总产值为2795万元,2018年农业总产值达到56.04亿元,比1949年增长近200倍;1949年全县工业总产值为688万元,2018年工业总产值达到378.68亿元,比1949年增长5503倍;1952年全县首次记载财政总收入为19万元,2018年财政总收入达到43.37亿元,比1952年增长了22827倍;1971年全县首次记载农村居民人均可支配收入仅为171元,2018年全市农村居民人均可支配收入达到16477元,比1971年增长了95倍;1998年全市城镇居民人均可支配收入为3442元,2018年全市城镇居民人均可支配收入34319元,比1998年增长了约9倍。

高扬的数字曲线背后,是党的政策在乐平的生动体现,是“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针在乐平的具体实践,是各级党委、政府的正确领导和全市人民共同创造的丰硕成果。从城市到乡村,每一个乐平人都是壮丽七十年的见证者、亲历者、受益者,从田间地头到工矿企业的每一处角落,都能真切地触摸到发展脉膊的有力跳动,感受到日新月异的繁荣景象。70年,弹指一挥间,昔日贫穷落后的旧乐平,实现了国民经济大跨越、城乡面貌大改善、民生福祉的大提升,成为赣东北地区的一颗璀璨明珠。

国民经济大跨越

乐平土壤肥沃,水系发达,气候温暖湿润,具有良好的发展农业生产的自然条件。解放前,由于封建生产关系和小农经济生产体制的束缚,广大农民深受剥削,只能因循守旧地进行古老耕作,农业经济基本处于徘徊停滞状态。当时新兴工业也十分薄弱,全县只有两座煤矿、一家小发电厂和几家小型机器碾米工场。1949年全县国民生产总值仅为1473万,其中农业总产值2795万元,工业产值仅688万元,粮食总产量84430吨。

解放后,党和政府领导人民进行了土地改革,实现了广大农民梦寐以求、革命先烈为之奋斗的“耕者有其田”,极大地激发了广大农民的生产热情。乐平县委、县政府注重恢复和发展农副业生产和工业生产,带领群众全面掀起农田水利建设高潮,从50年代起开始兴建工矿企业,取得了显著成绩。十一届三中全会后,随着农村家庭联产承包责任制的建立,生产力进一步得到解放,全县农业、工业、第三产业发展取得长足发展。

改革开放特别是进入新世纪以来,乐平市顺应全省发展大趋势,着力建设实力雄厚的经济强市。市第六次党代会发出号召,将乐平打造成实力雄厚、对话世界、改革创新、环境优美、快乐平安、风清气正的“赣东北明珠城市”。全市上下围绕“实力雄厚的经济明珠”这一目标,依托丰富的资源优势,贯彻落实新发展理念,加速产业转型升级。

——依托“江南菜乡”品牌。坚持用工业化的理念、市场化方式推进农业产业化发展,加快推动农业供给侧改革,着力推动传统农业向现代农业转变,形成了粮食、蔬菜、畜牧业三大农业主导产业。全年粮食播种面积达95万亩以上,以水稻为主,兼产大豆、小麦、红薯等杂粮,自2004年以来,粮食生产实现“十五连增”,全年粮食总产达42万吨以上。养殖业以畜禽、水产养殖为主,拥有无公害畜牧生产基地13个,农产品地理标志1个,绿色蜜蜂产品基地1个。蔬菜业发展更是让“菜篮子”成为广大农民的“钱袋子”,全市现有蔬菜10大类160多个品种,蔬菜常年播种面积达35.6万亩。2018年度蔬菜总产量117万吨,蔬菜年总产值14.7亿元;是江西省最大的蔬菜产地县市,是全国无公害蔬菜生产示范某地县(市)之一。

——打造“一园三区”格局。立足乐平工业园、塔山工业区、金山工业区、塔前工业区,着力构建精细化工、生物医药、矿产建材、机械制造、绿色食品及光伏能源、电子信息“5+2”产业体系,推动企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用。如今,乐平工业园被认定为国家级精细化工高新技术产业化基地,是全省唯一的精细化工产业基地,现有规模以上企业65家,化工产品已达到十大类、130余种,年生产能力达200万吨,打造了维生素系列、膦化工、基础化工、一类原料药、硅烷偶联剂、油脂化工及甘氨酸、硬脂酸锌等七个精细化工产业集群,精细化工获得“江西省工业示范产业集群”荣誉称号。2018年,全市117家规模以上工业企业累计完成工业总产值378。67亿元;实现主营业务收入313。54亿元;实现利税总额26。14亿元,实现利润23亿元。乐平综合经济实力长期保持在全省前列,2018年入选中国县域经济300强。被评为2018年度全省30个工业高质量发展先进县(市、区)之一,为景德镇地区唯一获评单位。

——实施商贸兴市战略。乐平市第六次党代会在审视乐平的水陆交通基础、资源人口优势和市场产业体系的基础上提出,再创乐平荣光,商贸要补短板。近年来,乐平市把市场建设作为商贸兴市的重要抓手,以“万村千乡市场工程”为支撑,高标准建设好各类专业市场和综合购物中心,大力引进知名物流企业,大力支持发展O2O商业模式和物流产业,推动着流通领域改革不断深化。同时,把“互联网+”作为商贸兴市的重要引擎,出台了《乐平市电子商务发展规划》及《大力推进电子商务发展的若干意见》等政策措施,积极搭建农村和农产品电商平台,将赣东北商贸城二期工程打造成乐平市电子商务产业园和孵化基地,建成了1.4万多平米的淘宝街,成功引入64家电商企业和商家,在商贸兴市战略带动下,乐平商业更加繁荣,城区商业网点达3000多个,新型业态占比激增,2018年社会消费品零售总额达到1063453万元,较1949年759万元增长1400倍。

城乡面貌大改善

解放前,乐平县城面积只有1.2平方公里,人口不足2万,设施陈旧落后。茅檐草舍是广大农村的主要景象,乡村道路多为黄土路,不仅弯曲狭窄,而且受天气变化影响大,俗话称之为“天晴一块铜、下雨一包脓”。经过几十年的发展,到本世纪初,随着城乡一体化进程的加速,乐平城区面积达到近10平方公里,农村房屋、道路得到根本性改善。

——加快市区扩容提质。从2017年开始,乐平市委、市政府响应景德镇市委、市政府“双创双修”,以规划引领城市设计,高质量、高标准地完成了城市“双修”专项规划、海绵城市、防洪排涝专项规划、江西省历史文化名城保护规划、何家台历史文化街区保护规划等专项规划编制工作。把“城市双修”作为建设城市的主抓手、主阵地、主战场,围绕“加快新区扩容增质,加强老区提质改造”建设目标,一是“治破”,相继实施了人民路综合改造、乐平大道“白改黑”、乐平大桥北引道拓宽改造等工程,修复人行道4.5万平方米,打通了通站路、新平北路等多条断头路;二是“治暗”,实施城区“亮化”工程,道路装灯率达95%以上;三是“治污”,重点推进南内河综合治理工程,启动了南内河生态修复工程、农村污水治理工程;四是“扮靓”,重点实施了安平路道路景观、五中南侧滨水游园景观、昌平北路延伸附属景观等形象提升工程。与此同时,乐平市坚持以文化保护为重点,在城市建设中注重体现“洪马文化”“赣剧之乡”等元素,在城东、城北新区留下了古戏台广场、赣剧文化雕塑等新文化地标。在老城,赣东北特委旧址等红色景点、西后街区、老北街修复改造项目持续推进,老城区基础设施同步配套,让城市建设与改善民生相得益彰,全方位提升城市品质。目前乐平中心城区面积已达25平方公里,人口约20万。城区有乐平大道、人民路等12条主干道,26条非主干道,4条主要商业大街和车站,4个公园(东湖公园、天湖公园、洪浩森林公园、南河公园)。

——建设和谐美丽新农村。针对人口密度高、村庄规模大、基础设施较为薄弱现状,乐平市委、市政府同时集中发力整治农村人居环境,打造宜居美丽乡村。从2016年起,乐平市加快以新农村建设为主体的农村基础设施改造。按照三年“扫一遍”要求,遵照“以点带面、连线成片、贫困村优先”的原则,为全市所有村庄点编制村庄整治建设规划,全面落实2700个新农村建设点,以“六统、四联创”为主题 ,在全市范围内重点提升和打造20个美丽示范村,创建四条美丽示范风景线,培育5000个美丽示范农户庭院。至2019年,共建成1406个新农村建设点(每50户为一个点),覆盖7万户、28万名农村居民,涌现了鸬鹚乡龙口村、洪岩镇罗家洲村等一批亮点村。2017年以来,全市启动“三拆一清”(拆“空心房”、拆“两违”建筑、拆老式旱厕、清理道路障物)工作。至2019年,共拆除“空心房”113。32万平方米、“两违”建筑12。43万平方米、老式旱厕15716座,清理残破及路障79。85万平方米。利用腾出的宝贵空间,落实农村文化、休闲、绿化、亮化、产业项目350余个,安排农村“安居工程”3600余户,农村变得更宽敞、整洁、有序。

——坚决打赢脱贫攻坚战。按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,乐平市聚焦重点乡村、重点人群,紧盯“两不愁三保障”目标,打牢产业扶贫这个基础,不断改进帮扶政策举措,建立稳定脱贫长效机制。通过采取建设扶贫车间、开发公益性岗位、实施“雨露计划”职业技能培训、发放创业贷款等形式,落实贫困人口就业,并通过“产业+金融+分红”扶贫累计发放贷款3。0355亿元,带动6071户贫困户每年增收3750元;与此同时,乐平市不断稳定贫困户减支渠道,教育“9+5”扶贫政策保证贫困学子义务教育不缴费,非义务教育有资助,2018年上半年,教育扶贫政策覆盖2563人,下半年教育扶贫政策覆盖2627人。2018年贫困户乡、村两级门诊61008人次290。67万元全部免费。扶助贫困户完成危房改造673户,实现居者有其屋。进一步做好建档立卡和低保制度衔接,全市建档立卡贫困户5144户10610人纳入农村低保,991人纳入分散供养五保,真正做到“小康路上,一个都不能少”。

民生福祉大提升

近年来,乐平市始终坚持以人民为中心的发展思想,着力抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,切实增进人民群众获得感、幸福感。努力建设快乐平安的和谐明珠。

——大力实施教育优先发展战略。市第六届党代会以来,乐平市委、市政府深入推进城乡教育均衡发展,依法保障教育投入逐年增长,大手笔改善办学条件,逐步提高人民群众对教育满意度。2017年全市投入7.4亿元启动新建、改扩建城区学校9所,投入6.2亿元完成278个义务教育学校标准化建设、薄弱学校改造等项目建设,投入1.12亿元为各中小学配足配齐各功能馆室教学设备设施,学校硬件条件全面改善,校园面貌焕然一新。2018年,乐平一中成功揭牌,新建的二中分校、十一小、十二小秋季正式投入使用,六年级全面回归小学办学。2019年,乐平年度计划投资11亿元实施改扩建三小、七小、十五小、大连路教育园区等15个项目建设。同时,乐平市始终做到满腔热情关爱教师,每年教师节召开3000人教育大会,对近千名在农村工作满30年的教师以及11个教育世家一次性奖励5000元的政策。并出台《乐平籍在外任教人员回乡任教实施方案》,接收了51名乐平籍在外任教人员回乡任教。2018年,乐平市先后荣获推进全省义务教育基本均衡积极贡献集体、全省平安校园建设优秀县(市、区)、“县级党政教育履职优秀”单位等荣誉,近年来,乐平教学成绩显著,高考录取屡创新高。全市尊师重教蔚然成风。

——打造乐平地域特色文化名片。近年来,乐平市加快建设“丰富多彩的文化明珠”,立足本市灿烂的史前文化、优秀的传统文化、宝贵的革命文化和丰富多彩的民俗文化,将古戏台、南窑遗址、赣剧(乐平高腔)打造成三张“文化名片”,不断坚定文化自信。同时,加强公共文化设施网络建设,完善公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、纪念馆、城乡阅报栏(屏)等公共文化设施,推进基层综合性文化站标准化建设,乡镇(街道)都建立了文化站,村(社区)基本普及了集文化演出、文明宣讲、体育健身一体的综合性文化设施和场所。已连续举办五届(每两年一届)全市群众文化节,节日期间,市内张灯结彩,活动异彩纷呈,市民驻足观看,一派其乐融融,参与文化节的群众达到10余万人。2017年,乐平市被评为全国文化先进县市。

——加快推进城乡医疗卫生一体化。到2018年,全市卫健系统共有县、乡、村三级医疗卫生单位 640家。村卫生室覆盖全市所有村委会;全市共有执业(助理)医师1446人,注册护士 1860人,有注册乡村医生1063人,实现卫生室行政村全覆盖。全市医务人员业务素质、医疗卫生水平、基本卫生服务能力不断提高,家庭医生签约服务制度逐年普及推广,优质医疗资源日趋走向基层,居家养老、集中养老、社会状老相结合的城乡养老工作稳步推进,以实际行动推进“健康中国”建设。(来源:景德镇日报)

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